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“北京后花园”多伦:实现“沙中找绿”到“绿中找沙”巨变

  中新网锡林郭勒7月6日电 题:“北京后花园”多伦:实现“沙中找绿”到“绿中找沙”巨变

  中新网记者 李爱平

  中国北方小城多伦县,正在发生历史性的变化。

  盛夏时节,绿草如茵,行走在洁净的大街上,空气清新,这里俨然一座小花园。

  7月6日,来自内蒙古自治区多伦县林业和草原局的消息显示,通过官方多年治理,多伦这一昔日的京津风沙源头,如今已成为名副其实的“天然避暑地、北京后花园”。

  总面积3773平方公里的多伦县,地处内蒙古大草原,是内蒙古到北京直线距离最近的旗县,在过去的数年中,因风沙肆虐严重,这里被外界调侃:“多伦每少一片沙地,北京就会多一片蓝天。”

  多伦县频繁遭遇的风沙肆虐与位于该县境内的浑善达克沙地有关。

  浑善达克沙地是中国十大沙漠沙地之一,位于内蒙古中部锡林郭勒草原南端,距北京直线距离180公里,是离北京最近的沙源。

  当地民众马云平回忆说:“早年以刮风为主的多伦,一年只刮两次风,从春刮到夏,从秋刮到冬。”

  据当地官方2000年卫星遥感监测显示,多伦风蚀沙化面积达3365平方公里,占土地总面积的87%,形成东西走向的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ号三条大沙带分布在县境中、北部地区,并快速扩展蔓延。恶劣的生态环境不仅直接威胁着当地经济社会可持续发展,而且给京津冀地区的生态安全带来了巨大隐患。

  针对浑善达克沙地的肆虐,中国官方于2000年紧急启动京津风沙源治理工程。

  中新网记者了解到,与此同时,多伦县官方亦确定了“生态固基”发展战略,一手抓种树,一手抓禁牧,采取“飞、封、造、禁、移、调”多措并举对沙化土地进行综合治理。

  多伦县林业和草原局局长张军介绍说,近年来,通过大规模的生态建设,多伦县林地面积由2000年的54万亩增加到现在的293万亩,占土地总面积的51%;森林覆盖率由2000年的6.8%提高到现在的37.9%;项目区林草植被盖度由2000年的不足30%提高到现在的85%以上,实现了由“沙中找绿”到“绿中找沙”的历史性巨变。

  “2018年至2020年,多伦县累计完成浑善达克沙地规模化林场建设人工造林18.4万亩。”张军介绍说,“由于工作实绩突出,多伦县先后被授予全国绿化先进集体、全国退耕还林先进单位、全国绿化模范县、全国京津风沙源治理工程先进单位等多项国家级荣誉称号。”

  值得一提的是,实现“沙中找绿”到“绿中找沙”巨变的多伦县,还曾成功承办中国防沙治沙现场经验交流会,得到与会人士高度评价。

  官方称,环境的改善也带动了文化演艺产业持续发展。近年来,该县成功举办了第十三届环多伦湖公路自行车赛、以“喜迎十四冬、助力冬奥会”为主题的多伦诺尔第三届冰上龙舟大赛、内蒙古第二届冬季运动会冰上龙舟大赛等多项精品文体旅游赛事活动,多伦文体旅游魅力不断提升。

  “一部多伦的治沙造林史,就是一部多伦人民建设生态文明的实践史。”内蒙古农业大学博士生导师盖志毅认为,生态治理好之后,对于多伦的经济、旅游、对外开放等方面都将产生重要意义。(完)

【编辑:姜雨薇】

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解读政务处分法④政务处分的基本原则、方针和要求

《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)第四条规定,“给予公职人员政务处分,坚持党管干部原则,集体讨论决定;坚持法律面前一律平等,以事实为根据,以法律为准绳,给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当;坚持惩戒与教育相结合,宽严相济”,明确了政务处分的基本原则。第五条规定,“给予公职人员政务处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”,明确了“二十四字”工作方针。第六条规定,“公职人员依法履行职责受法律保护,非因法定事由、非经法定程序,不受政务处分”,明确了政务处分事由法定和正当程序要求。

在总则部分对指导和调整全部政务处分活动的普遍性规范,对指引政务处分活动方向和目标的工作方针,对实施政务处分的总体要求作出规定,充分说明这些制度具有十分重要的地位,在政务处分工作中发挥着统领作用。实施好这部法律,必须在正确理解这些要求的基础上,将政务处分基本原则贯彻到政务处分的各个环节,用工作方针指引政务处分的正确方向和目标,将依法保障公职人员合法权利的理念贯穿政务处分全过程。

坚持党管干部原则,集体讨论决定。党的领导是政务处分工作的“纲”和“魂”。党领导一切工作,党管干部是坚持党的领导的重要内容。公职人员在我国国家治理体系中处于特殊重要位置,给予公职人员政务处分,应当坚持党管干部原则,严格按照干部管理权限履行批准手续。民主集中制既是党的根本组织原则,也是我国国家机构应当遵循的宪法原则。政务处分工作应当坚持民主集中制,集体讨论作出决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准;同时,也必须实行正确的集中,保证政务处分的决定、批准等决策得到有效的执行。

坚持法律面前一律平等,以事实为根据,以法律为准绳,给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当。我国宪法规定,公民在法律面前一律平等,政务处分工作同样要遵循这一基本原则。以事实为根据,就是据以定案的事实,必须以收集到的证据所证实的案件事实为根据,而不能以主观臆测、个人意志等为根据;以法律为准绳,就是在查明案件事实的基础上,以法律为尺度来衡量案件的具体事实和情节,按照法律的规定对案件作出正确处理。坚持这些原则,就要在给予公职人员政务处分时,在准确判定违法行为性质、情节、危害程度的基础上,全面考虑、统筹兼顾各方面因素,在法律规定的幅度内,恰当地确定对违法行为人的政务处分种类。性质恶劣、情节严重、危害性大的违法行为,应当给予较重的政务处分;反之,则应当给予相对较轻的政务处分。总之,就是要做到过罚相当,防止畸轻畸重。

坚持惩戒与教育相结合,宽严相济。惩前毖后、治病救人,是我们党的一贯方针,是从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的。坚持惩戒与教育相结合、宽严相济原则,是惩前毖后、治病救人方针在政务处分工作中的具体体现。惩治与教育相辅相成,惩治本身不是目的,而是挽救和教育违法公职人员的一种手段。对违法的公职人员,既不能一味姑息、失之于宽,也不能片面从严,而是要根据具体情况,实行区别对待,做到该宽则宽、当严则严,宽严相济。只有这样,才能达到既严明法律、又团结同志的目的,才能充分发挥政务处分的教育、指引和监督作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

给予公职人员政务处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。《政务处分法》第五条明确规定“二十四字”方针,是依法正确开展政务处分工作的重要指引,也是长期执纪执法实践的经验总结。事实清楚,要求政务处分决定所依据的事实必须查清,即违法行为发生的时间、地点、手段、情节、后果和有关人员的责任等应清楚明确。事实是定案的基础,事实清楚是对政务处分工作最基本的要求。证据确凿,要求政务处分决定所依据的违法事实,都有确实、充分的证据加以认定。证据定案是政务处分工作的一项重要原则,没有证据或者证据不充分、不确凿的,不能认定违法事实和给予政务处分。定性准确,要求依法准确认定违法问题性质。定性是调查、审理人员对涉嫌违法行为判断是与非、正确与错误、此违法与彼违法界限的过程,定性不准必然导致对案件的错误处理。处理恰当,要求根据违法事实和性质,依据法律法规以及党和国家方针政策,给予违法的公职人员恰当的处理。程序合法、手续完备,要求根据法定事由、履行法定程序来作出政务处分。在“二十四字”方针中,事实清楚是定性处理的基础,证据确凿是认定案件事实的前提,定性准确是正确给予政务处分的关键,处理恰当是结果和目的,程序合法、手续完备是处理恰当的制度保证。“二十四字”方针是给予公职人员政务处分必须遵循的基本原则,是衡量政务处分工作的重要标准,是在政务处分工作中贯彻党的路线方针政策和正确运用法律的重要保证。

公职人员依法履行职责受法律保护,非因法定事由、非经法定程序,不受政务处分。《政务处分法》第六条明确规定这一要求,是法治理念和法治思维在政务处分工作中的具体体现。公职人员依法履行职责的行为受法律保护,对公职人员的政务处分必须依法实施。这一规定符合法治精神,有利于保护公职人员履职的积极性、主动性,也有利于防止不担当、不作为。这一要求包含两个方面:一方面,据以作出政务处分的违法情形应当法定,无法定事由不受政务处分。对违法行为的处分幅度,也应当以法定幅度为准,不得在法外任意加以改变、突破;另一方面,对法律责任的追究应当按照法定的程序进行,违反程序规定的政务处分活动不仅违法,而且可能导致政务处分决定无效。只有符合正当程序要求,才能防止政务处分决定机关可能出现的武断、偏见和擅权,才能促进依法开展政务处分,保护被处分人的合法权益。(中央纪委国家监委法规室)

责编:张青津

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盈亏大师05日韩职赛事推荐:指数看好大邱FC

  韩K:光州FC VS大邱FC

  

  时间:2020-07-05 周六18:00

  一场韩K赛事,光州FC对阵大邱FC,光州FC是主场作战。主队光州FC上个赛季重新升入到了韩K联赛,以他们的实力正常也就是为保级而战,在新赛季开始后他们当前排在第8名,表现还是不错的。球队本赛季的踢法还是比较实用的,他们在主场抢分能力不错,当前10个积分有7个来自于主场,而且他们在主场对阵弱队时拿分机会比较大,这对于保级球队来说还是很重要的。近期光州状态一般,连续输球,不过他们的实力本身实际不高,输给一些强队也是正常的。

  客队大邱FC上个赛季排名常规赛第四,实力还是不错,虽然在新赛季开始球队有所震动,比如功勋教练离职,一些主力出走。但这些看起来都没有影响到这支大邱,他们在经过9轮比赛后,还是排在了前四名,可以看出这支大邱是真的有实力的。球队近期取得3连胜,无论是实力和状态都不错,球队的整个踢法很有侵略性,球员也比较年轻,属于还在上升期的一支球队。总体从基本面来看,大邱无论是实力还是状态都要略强于主队光州。

  指数方面,本场赛事盈亏为102 91 90,该组合机构还是更加看好客队大邱FC,认为他们更加有优势。机构对于客队不败开出了91和90的指数,还是留下了较多的盈利空间。而机构对于主队取胜给出了102的指数,并不看好主胜的跑出。下面是今天早场8场数据的分享,大家可以参考。

  盈亏指数是针对国家竞彩赛事,专门演算的胜平负概率预测,有很好的参考价值。其中数据数值超过100时代表菠菜在此选项上存在亏损,即菠菜的返奖率在此选项上达到了100%以上,而数值越小,比如88的数值则代表公司在此选项上的返奖率在88%,即如果此选项打出,菠菜可以营收12个点,这更是菠菜们想看到的,所以这个选项的打出几率更大。

  综合基本面和指数来看,两只球队实力和状态客队大邱还是更加占优一些,而指数方面机构也是看好大邱FC不败。如此情况下,综合来看,本场看好客队大邱,博大邱胜。

  胜负推荐:大邱FC 胜

  比分参考:0:2 1:2

 

  

  

  

  

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世爵客户端登录首页-香港特区行政长官欢迎国务院任命

  中新社香港7月3日电 就国务院依照《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有关规定,7月3日决定任命骆惠宁为香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问,香港特区行政长官林郑月娥表示欢迎。

  据香港特区政府新闻处3日消息,林郑月娥亦欢迎国务院就中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署于当日作出的人员任命,包括任命郑雁雄为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署署长;任命李江舟、孙青野为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署副署长。

  林郑月娥说,欢迎国务院作出有关任命。特区政府将与香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问和中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署通力合作,各司其职,竭尽所能执行香港特别行政区维护国家安全法,履行香港特别行政区维护国家安全的责任。

  依照香港特别行政区维护国家安全法,由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会,负责维护国家安全事务,承担维护国家安全主要责任,并受中央人民政府监督和问责。香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责的相关事务提供意见。香港特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问将列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。

  至于中央人民政府在香港特别行政区设立的中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署,职责为分析研判特区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议;监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全职责;收集分析国家安全情报信息;并按香港特别行政区维护国家安全法在特定情形下依法办理国家安全犯罪案件。(完)

【编辑:李玉素】